
近年来,云南省在中药材产业高质量发展道路上持续发力,以科技创新为引擎、以政策扶持为支撑、以生态种植为路径,不断夯实道地药材种质根基。近日,云南省农业农村厅联合省财政厅、省中医药管理局正式发布《关于对2023年度药用植物新品种规模化种植基地实施奖补的通知》,明确对全省范围内通过省级认定、连片种植面积达500亩以上、且首次引种或自主选育的药用植物新品种种植基地,按每亩300元标准给予一次性奖补。截至目前,全省已有17个州市申报项目42个,累计认定符合条件的新品种种植面积超5000亩,涉及重楼、滇黄精、云当归、云木香、白及、石斛、金铁锁、灯盏花等32个优势及濒危特色药用植物品种,奖补资金总额达152.6万元,标志着云南药用植物种业振兴迈出实质性一步。
此次奖补政策突出“新”与“优”两大核心导向。所谓“新”,是指所种品种须为近五年内通过国家或云南省非主要农作物品种登记、或经省级中药材品种审定委员会认定的新品种,不包括传统大面积栽培的常规品系;所谓“优”,则强调良种良法配套——基地须配套应用绿色防控、测土配方施肥、林下仿野生栽培、种苗繁育溯源等技术规范,并接入云南省中药材产业大数据平台实现全程可追溯。例如,文山州马关县某合作社引种的“滇重楼3号”新品种,其皂苷含量较地方群体提高23.6%,抗根腐病能力显著增强,配套“遮阴+腐殖土基质+微生物菌剂”栽培模式后,三年生单株平均产量达480克,较传统种植提升近一倍;又如普洱市澜沧县依托中国工程院朱有勇院士团队技术支撑,在竹塘乡建成280亩“滇黄精云岭一号”标准化示范基地,采用“林—药—禽”复合生态种植系统,不仅实现药材优质高产,更带动周边农户户均年增收1.2万元以上。
政策落地过程中,云南注重构建“省级统筹、州市联动、县抓落实、主体实施”的四级推进机制。省级层面成立中药材品种创新专项工作组,建立“品种遴选—基地核查—专家评审—公示拨付”闭环管理流程,委托第三方机构开展现场测绘与DNA条形码分子鉴定,杜绝“张冠李戴”“以次充好”。各州市因地制宜出台配套措施:昆明市将新品种种植纳入“春城计划”农业领军人才支持范围;红河州对获补基地优先安排高标准农田建设与冷链物流项目;楚雄州试点“良种贷”,由州农担公司提供最高500万元免抵押信用担保,利率较LPR下浮50个基点。尤为值得一提的是,奖补资金全部直达新型经营主体账户,严禁层层截留或统筹使用,确保“真金白银”精准滴灌至田间地头。
更深层次看,超5000亩新品种规模化种植的突破,折射出云南中药材产业正经历从“规模扩张”向“质量跃升”的战略转型。过去十年,云南中药材种植面积稳居全国第一,但同质化严重、种源混杂、品质波动等问题制约产业附加值提升。此次奖补并非简单鼓励“多栽”,而是以经济杠杆引导育种端与生产端深度对接——全省已建成省级药用植物种质资源库(保存活体种质3862份)、国家中药材产业技术体系昆明综合试验站、12个区域性良种繁育基地,形成“资源收集—评价鉴定—品种创制—中试示范—推广转化”全链条创新体系。2023年,全省完成药用植物新品种登记19个,占全国同期总数的28.4%;滇黄精、云当归等5个品种获国家地理标志证明商标;“云药”品牌影响力持续扩大,出口额同比增长17.3%。
当然,挑战依然存在。部分偏远产区技术推广“最后一公里”尚未完全打通,基层农技人员中药材专业能力有待加强;少数企业存在重申报轻管护倾向,个别基地出现种苗来源不明、档案记录不全等问题;此外,新品种市场接受度仍需时间培育,价格形成机制尚不健全。对此,云南省正加快制定《药用植物新品种产业化三年行动计划(2024—2026)》,拟设立省级中药材种业振兴专项资金,推动建立新品种区域试验网络与动态退出机制,并探索将奖补与GAP认证、绿色食品认证、有机产品认证挂钩,真正让“好种子”结出“好果子”,让“云药”金字招牌更加熠熠生辉。
当一株株经过科学选育的药用植物在云岭大地拔节生长,它们不仅承载着乡村振兴的希望,更蕴藏着中医药传承创新的时代密码。5000亩数字背后,是土地与科技的深情对话,是传统智慧与现代治理的有机融合,更是云南立足资源优势、服务健康中国战略的坚定践行。
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