近年来，甘肃省立足道地药材资源禀赋和生态优势，持续加大对中药材产业的政策扶持力度。其中，黄芪与独活作为甘肃重点培育的优质道地药材品种，因其药用价值高、市场前景广阔、适宜在陇西、渭源、漳县、宕昌等中高海拔冷凉山区规模化种植，已逐步成为当地农民增收致富的重要支柱产业。为切实调动农户种植积极性，提升规范化、标准化、绿色化生产水平，甘肃省农业农村厅联合省财政厅、省中医药管理局等部门，于2024年正式出台新一轮中药材种植补贴政策，明确对符合条件的黄芪、独活种植主体给予200—600元/亩的差异化补贴支持。这一政策并非“普惠式”发放，而是以“重质量、扶规范、促融合、强带动”为基本原则，构建起覆盖产前、产中、产后全链条的激励机制。

补贴标准实行分档核定，突出精准性与导向性。基础补贴为200元/亩，面向所有完成备案、符合耕地用途管制要求、实际种植黄芪或独活且面积达5亩以上的种植户（含家庭农场、合作社、农业企业）。在此基础上，若采用省级审定的优良品种（如“陇芪1号”“甘独1号”），并配套使用无公害种苗、开展土壤检测与有机肥替代化肥技术应用，可上浮至350元/亩；若进一步实现全程机械化耕作（整地、移栽、收获关键环节）、建立田间生产档案并接入省级中药材追溯平台，则可提升至500元/亩；而对建成标准化示范基地（连片100亩以上）、带动10户以上小农户统一供种、统一管理、统一销售，并通过GAP基地认证或获得绿色食品认证的经营主体，最高可享受600元/亩的叠加补贴。这种“基础+提质+示范”的三级梯度设计，有效避免了“撒胡椒面”，真正让补贴资金流向技术含量高、组织化程度强、质量管控严的优质产能。

政策落地强调“以补促建、以补促管”。申请补贴前，种植主体须通过“甘肃农产品质量安全监管平台”完成种植信息备案，上传土地权属证明、种植合同、品种来源凭证及投入品使用记录等材料；县级农业农村部门联合乡镇农技站开展实地核查，重点核实种植面积真实性、地块合规性（严禁占用永久基本农田、林地、草地）及田间管理规范性；补贴资金由县级财政通过“一卡通”直接发放，全程接受纪检、审计及社会监督。值得注意的是，凡在种植过程中使用禁限用农药、未按要求建立生产档案、抽检发现农残或重金属超标等情况的，一律取消当年度补贴资格，并纳入诚信黑名单管理——政策的刚性约束，倒逼从业者从“种得出来”向“种得好、卖得优”加速转变。

黄芪与独活同为甘肃传统优势药材，但生态适应性略有差异：黄芪喜凉爽干燥、日照充足、排水良好的砂质壤土，主产于定西市中部干旱半干旱区；独活则更耐阴湿，适宜在陇南高寒阴湿山区种植，对轮作倒茬与病虫害绿色防控要求更高。此次补贴将二者并列支持，既体现对区域特色布局的尊重，也释放出推动“一县一品”向“多品协同”升级的信号。据初步测算，按平均补贴400元/亩、全省计划扶持15万亩计算，2024年省级财政专项投入将超6000万元。这笔资金不仅缓解了种苗购置、机械租赁、有机肥投入等前期成本压力，更撬动了社会资本参与仓储物流、产地初加工、品牌营销等环节。目前，渭源县已建成黄芪趁鲜切制中心6座，宕昌县独活产地烘干线新增产能3000吨，一批“甘味·陇药”区域公用品牌授权产品正加快进入全国中药饮片企业供应链。

值得期待的是，该补贴政策并非孤立存在，而是嵌入甘肃中医药全产业链高质量发展整体框架之中。它与道地药材良种繁育基地建设、GAP基地认证奖励、中药饮片企业订单收购补助、中药材价格指数保险试点等政策形成组合拳，共同构筑起“政府引导、市场主导、主体参与、农民受益”的可持续发展格局。对于广大种植户而言，这600元/亩不仅是真金白银的支持，更是对绿色发展理念的认同、对品质价值的肯定、对未来市场的信心。当每一株黄芪在黄土高原扎根抽穗，每一丛独活于秦岭余脉静默生长，政策的温度正悄然转化为产业的厚度与乡村的亮度——在这片孕育千年岐黄之术的土地上，补贴的数字背后，是新时代中药材产业振兴的坚实步履，更是农民稳产增收、生态持续向好的生动注脚。