中药材产业发展规划
南沙港风险分级查验!药食中药材进口怎么降查验率?
2025-10-21

近年来,随着我国对外贸易的持续增长,南沙港作为粤港澳大湾区的重要物流枢纽,承担着大量进出口货物的通关任务。其中,药食同源类中药材因其兼具食品与药品属性,在进口环节中备受关注。然而,由于其成分复杂、来源多样、监管标准严格,中药材在通关过程中常常面临较高的查验率,导致清关周期延长、企业成本上升。如何在确保安全合规的前提下,有效降低中药材进口的查验率,成为众多进口商迫切关心的问题。

在此背景下,南沙港推行的“风险分级查验”制度为解决这一难题提供了新思路。该制度依据企业的信用等级、商品风险类别、历史通关记录等多维度数据,对进口货物实施差异化监管。高信用、低风险的企业和产品将获得更便捷的通关待遇,而高风险货物则被重点监管。这种“精准布控、分类管理”的模式,不仅提升了口岸监管效率,也为企业优化通关流程创造了条件。

对于中药材进口企业而言,降低查验率的关键在于提升自身合规水平和风险管控能力。首先,企业应注重选择信誉良好的境外供应商,确保中药材从源头符合我国相关质量标准。例如,《中华人民共和国药典》对中药材的重金属、农残、微生物等指标有明确要求,企业在采购时应要求外方提供权威检测报告,并尽量选择已在我国备案的出口企业合作,以减少因质量问题引发的查验风险。

其次,规范申报是降低查验概率的基础。许多中药材因名称不统一、归类模糊或申报信息不完整,容易被系统识别为高风险商品。企业应严格按照海关HS编码规则准确归类,避免使用俗称或模糊表述。例如,“枸杞子”应申报为“未加工的植物药材”,并注明拉丁学名和用途,有助于系统识别其低风险属性。同时,随附资料如原产地证、卫生证书、成分分析报告等应齐全、真实、可追溯,提高申报透明度。

第三,积极参与海关信用体系建设是实现“低查验、快通关”的重要途径。根据海关AEO(经认证的经营者)制度,高级认证企业可享受包括降低查验率、优先通关、免担保放行等多项便利措施。中药材进口企业应主动对标AEO认证标准,完善内部管理制度,加强进出口合规培训,提升整体信用等级。一旦获得高级认证,企业在南沙港的风险评级将显著降低,从而大幅减少人工查验频次。

此外,利用信息化手段提升通关效率也不容忽视。南沙港已全面推广“单一窗口”和“智慧海关”系统,企业可通过提前申报、电子化单据上传、智能审单等功能,实现快速通关。特别是对于高频次、批量进口的中药材,建议采用“提前申报+两步申报”模式,在货物到港前完成大部分申报流程,缩短滞港时间。同时,关注海关发布的《进口商品安全风险预警》和《重点监控商品目录》,及时调整进口策略,规避高风险品种。

值得注意的是,部分药食同源中药材如茯苓、山药、莲子等,已被列入国家卫健委公布的《既是食品又是中药材的物质目录》,其监管相对宽松。企业应充分研究相关政策,合理利用“药食两用”属性,在符合食品安全标准的前提下,按食品类申报可能享受更低的查验比例。但需注意,若申报用途为药品,则需额外提供进口药品通关单,监管更为严格。

最后,建议企业加强与专业报关行、第三方检测机构及行业协会的合作。通过专业团队协助归类、预审单据、风险评估,可有效减少人为差错。同时,参与行业交流,了解最新政策动态和通关案例,有助于及时调整运营策略。

综上所述,南沙港实施的风险分级查验制度为中药材进口企业提供了优化通关体验的契机。通过提升供应链合规性、规范申报行为、争取高级信用认证、善用信息化工具以及合理利用政策红利,企业完全可以在保障质量安全的前提下,显著降低查验率,提升进口效率。未来,随着智慧海关建设的深入推进和监管机制的不断完善,中药材进口将迎来更加高效、便捷的通关环境,助力中医药产业更好地融入全球贸易体系。

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